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西宁:法治政府建设向纵深推进

  • 时间:2020-07-15
  • 来源:西宁晚报 作者:
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  “以前办营业执照要拿一堆材料,跑几个部门,等很长时间。现在多方便,才3个工作日,营业执照及企业开办的相关手续就能办下来,比以前省了不少时间。”6月30日,在市市民中心的市行政审批服务局办事大厅,拿到营业执照的曾明高兴地说。

  和曾明一样,越来越多的市民感到,如今的西宁,政府公开的事项越来越多,老百姓参与政府决策越来越普遍,“最多跑一次”的办证窗口越来越便捷……这些正是政府依法行政的一个个缩影。法治的引领和规范正在不断提高着政府的执政能力和执政水平,人民群众也在收获着实实在在的福祉。

  日前,中央依法治国办公示的第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单中西宁市赫然在列。

  强化为民宗旨,“民心桥”越连越通

  “以前拿一堆材料等着审批,还要来回到不同地方、不同部门去办理。现在好了,企业开办的基本手续全部都能在这个大厅里办好,方便又快捷。”李广明赞许的,正是西宁市商事登记制度改革推行的企业开办“一照一章一户一票”全链条服务。近年来,我市坚持党对法治政府建设的全面领导,将法治政府摆在重要位置,市委定期听取法治政府建设情况汇报,市政府常务会定期研究法治政府重要工作,坚决将履行法治政府建设第一责任人职责落到实处。始终坚持职权法定,在推动依法全面履行政府职能上见成效——

  行政审批制度改革持续深化。市级审批事项从342项减少至88项,精简率达74.3%,四区三县精简率分别达50%和60%。2019年,我市被列为深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的地方,受到了国务院通报表扬。持续优化法治营商环境。推出西宁优化营商环境2.0版,初步形成优化营商环境1+8政策配套体系,构建“亲”“清”新型政商关系。2018年西宁成为西北乃至全国行政审批事项最少的省会城市之一。强化事中事后监管。全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,实现“进一次门,查多项事”,有效提升事中事后监管效能。加大政务公开力度,切实满足人民群众获取政府信息的合理需求。提升政务服务实效。西宁市市民中心和西宁城市运行管理指挥中心正式启动运营,市民中心开启“只进一扇门,可办百项事”便民服务模式;城市运行管理指挥中心初步实现应急指挥调度、城市管理保障、便民服务通畅、智能辅助决策四大功能,政务服务实效持续提升。加强政府法律顾问工作。在全省率先实现了市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)法律顾问全覆盖。

  聚力创新发展 改革“成绩单”越写越厚

  依法行政,依的什么法?这是法治政府建设跳不过去的一个前置环节。

  近年来,我市始终坚持推进科学立法、民主立法、依法立法, 制定出台全国第一部规范建设绿色发展样板城市方面的地方性法规《西宁市建设绿色发展样板城市促进条例》。严格执行规范性文件“三统一”、有效期等制度,从严从细加强规范性文件监督管理,审查率、报备率、规范率均达100%。从严落实《西宁市人民政府重大行政决策程序规定》,推动政府依法决策和依法行政在法治轨道上运行。政府主动接收人大法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,全部按期答复并向社会公开。率先在全省实现财政预算执行审计全覆盖,积极推进“党政同审”“一拖N”审计,确保实现经济责任审计全覆盖。

  推动综合行政执法改革、健全矛盾纠纷多元化解机制、提升法治思维和依法行政能力……一项项措施掷地有声,不断提升着政府部门的执法透明度,营造了加快建设法治政府的浓厚氛围,凝聚着不断将法治政府建设向纵深推进的社会共识。


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